今年以来，绍兴市柯桥区人民检察院深入开展“检察护企”专项行动，不断提升营商环境法律监督系统集成平台品牌效应，护航地方特色产业健康发展，助力营造公平竞争市场环境。即日起，“柯桥检察”微信公众号推出【检企1+1】专栏，展现检察机关在扎实推进涉企检察服务增值化改革中的实践探索。

为认真落实《浙江省优化营商环境条例》，细化推进最高人民检察院“检察护企”专项行动，近日，绍兴市柯桥区人民检察院出台《涉企法治服务增值化改革工作清单》（以下简称《清单》）。

《清单》以打造法治营商环境最优化区为目标，围绕履行涉企四大检察职能，明确4个方面23条具体举措，确立工作目标、细化举措内容、明晰责任部门，为民营经济健康发展提供有力法治保障。

一、依法打击涉企违法犯罪行为

1、开展企业内部贪腐的“啄木鸟”法律监督专项行动，深挖企业内部职务犯罪线索。

2、深化知识产权检察综合履职，常态化开展惩治知识产权恶意诉讼专项法律监督工作。

3、依法打击滋扰企业、强迫交易等违法犯罪活动，积极参与安全生产、中介机构等领域专项治理行动，加强对民营企业科技创新成果、商业秘密的保护力度。

4、依法严惩侵害民营企业和企业家合法权益的行为，严惩伪造事实扰乱企业正常市场秩序的行为。

二、完善严格规范涉企执法司法行为

1、推进涉民营企业刑事案件提前介入全覆盖，加强侦查监督，防止和纠正对民营企业违法立案、越权立案等问题。

2、强化审判监督，重点监督判决、裁定在认定事实、采信证据、适用法律方面确有错误的案件。

3、常态化对涉企刑事“挂案”开展法律监督，保持刑事“挂案”动态清零。

4、健全案件移送、线索通报等方面的协作配合机制，实现行刑衔接向行刑共治转型。

5、在办理涉企刑事案件中，应当走访企业及其行业主管部门、属地政府部门等，充分了解涉案企业各方面情况，并进行综合评估。

6、严格落实《浙江省刑事诉讼涉案财物取证管理处置工作指引》，切实规范查封、扣押、冻结涉案财物的范围、期限、措施和幅度。

7、严格审查对涉案民营企业家适用羁押措施的必要性。

8、优化涉案企业合规刑事诉讼全流程办理机制，加强对第三方组织运行情况监督指导。

三、加强涉企行政违法行为、行政公益诉讼监督

1、加强涉企行政生效裁判结果诉讼监督，依法妥善办理涉企权益保护行政生效裁判诉讼监督案件。

2、加强涉企行政违法行为监督，统筹行刑反向衔接与行政违法行为监督。

3、加强涉企行政诉讼执行、行政非诉执行监督。

4、加强涉企行政争议实质性化解，使企业减轻和早日摆脱讼累，努力实现案结事了企稳政和。

5、在办理各领域涉企检察公益诉讼案件中，以监督促治理，积极引导企业依法合规经营。

6、依法办理反垄断、反不当竞争等领域公益诉讼案件，为各类市场主体公平竞争、健康发展营造良好公平竞争环境。

四、精准提供涉企法律服务

1、持续擦亮“企业家法治会客厅”金名片，丰富“企业家法治会客厅”线上+线下活动，不断提升营商环境法律监督中心等平台法治服务水平。

2、持续加大对民营企业的法治宣传力度，开展“送法进企”等菜单式普法课程、典型案件庭审观摩、案件公开审查听证等活动。

3、坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善涉企矛盾纠纷全面排查、多元调处和源头治理化解机制。

4、严格执行政商交往正面清单、负面清单、倡导清单，构建“亲”“清”检企关系。

5、推行涉企案件“一案一总结”，通过办理个案，发现涉案企业经营管理风险，提出针对性风险提醒函等，及时建议相关行业主管部门、行业协会加强监管。