多家企业内未批建筑（构筑物）存在着占用消防间距、占用消防车道等消防安全隐患，但第三方消防服务机构却都出具了“消防安全评估合格报告”。这是怎么回事？

3月26日，经绍兴市柯桥区人民检察院依法提起公诉，法院一审宣判，这家第三方机构——绍兴某建设工程检测有限公司因犯提供虚假证明文件罪，被判处罚金人民币二十万元；公司相关人员章某某、郭某某、曹某某、来某某等四人因犯提供虚假证明文件罪，分别被判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年八个月至有期徒刑七个月，缓刑一年不等，并处相应罚金。

隐形的消防“第三人”

“我们企业有《消防安全评估报告》的，上面写了检测没问题。”2022年，消防救援大队在辖区内企业开展消防安全检查时发现，多家企业内存在着未批建（构）筑占用防火间距、占用消防车通道等火灾隐患，然而相关负责人却告诉他们，这些未批建（构）筑都通过了第三方消防安全检测，并出具了《消防安全评估报告》，检查人员看到，报告上的结论与现场实际消防安全条件严重不符，属于虚假文件。

这些报告都指向了同一家消防服务机构——绍兴某建设工程检测有限公司，经过消防部门实地核查、取证，发现该公司随意出具评估结论认定违章建筑（未批建筑）不影响消防安全，经认定该公司共出具了至少74份虚假《消防安全评估报告》，已经涉嫌犯罪。

检察综合履职助力化解消防安全隐患

2023年6月，案件被移送至柯桥区检察院审查起诉。时值省检察院、省消防救援总队部署开展消防技术服务行业联动治理“蓝光”专项行动。“本地区内的消防技术服务行业是否都存在着这样的问题？”在办理该案时，检察机关以此为切入点，在检察长带领下，主动走访辖区消防救援大队，调研了解辖区内消防技术服务行业从业现状、存在的问题和监管治理难点，并主动联合区消防救援大队，综合刑事检察、行政检察、公益诉讼检察以及数字检察等检察职能，跨单位、跨部门组建工作专班，制定出台了本地区《关于联合推进落实“蓝光”专项行动工作方案》。

“我们运用大数据手段，联合区消防救援大队，对在我区从业的107家第三方消防服务机构深入开展调查。”联合调查中，检察机关与消防部门发现辖区内存在部分机构出具不实消防安全评估报告的情形，立即责令相关企业进行整改，并将视情对第三方机构依法予以处置。

与此同时，公益诉讼检察部门围绕从业机构未全面纳入监管、从业人员存在不合规、从业服务存在不实等问题，向有关主管部门制发检察建议，并推动消防、住建、综合执法等部门建立从业信息共享及工作协作机制，切实服务保障安全生产大局。目前，有关主管部门已开展整治工作。

观摩庭审 “靶向”普法宣传深入人心

经检察机关依法审查，2021年7月至2021年12月期间，绍兴某建设工程检测有限公司负责人章某某通过违规挂证获得相关注册消防工程师资质，由郭某某分管消防安全评估业务，来某某、曹某某负责消防安全评估业务，指派无相应资格从业人员到现场开展检测、评估工作，以该公司名义对部分未批建（构）筑至少出具了74份虚假《消防安全评估报告》，并收取评估费用，违法所得至少27万余元。章某某等人自愿认罪并退缴全部违法所得。

今年2月，某建设工程检测有限公司提供虚假证明文件案在法院公开审理。庭审当天，检察机关组织召开观摩庭，联合消防部门邀请消防系统执法人员、消防技术服务行业从业人员等共计90余人参加旁听。

“我自愿认罪认罚。”庭审中，各被告均表示自愿认罪认罚。同时，公诉人还就消防技术服务行业及其从业人员应牢固树立诚信服务理念，严格依法依规做好安全评估工作开展普法说理。